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铜峡市人民政府办公室关于印发《365体育app市建设全区“数字供销”示范区实施方案(2021年—2025年)》的通知

索引号 640381001/2022-00035 文号 青政办发〔2022〕6号 生成日期 2022-05-12
公开方式 主动公开 发布机构 365体育app市政府办公室 责任部门 各镇、农林场,市直各部门、企事业单位,驻青区属、吴属单位

铜峡市人民政府办公室关于印发《365体育app市建设全区“数字供销”示范区实施方案(2021年—2025年)》的通知

各镇、农林场,市直各部门、企事业单位,驻青区属、吴属单位:

《365体育app市建设全区“数字供销”示范区实施方案(2021年—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

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??2022年414

(此件公开发布)


365体育app市建设全区“数字供销”示范区实施方案

(2021年—2025年)

为深入贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏建设全国“数字供销”示范区实施方案(2021—2025年)的通知》(宁政办发〔2021〕35号)精神,加快推进全市“数字供销”建设,特制定本实施方案。

一、建设目标

建立完善“数字供销”市场化运营体系,构建共建共享、共同发展新格局,打通全市及上级供销系统间的信息壁垒,实现信息资源共享共建,切实提升供销合作社系统现代农业社会化综合服务水平和服务能力,增强对农产品溯源、仓储物流、农事服务、经营主体等要素的综合管控能力,推动一、二、三产融合发展。到2025年,建成1个县级运营中心、8个镇级综合服务中心、(乡村供销驿站),30个村级服务网点,1家地方特色农产品展馆,建设2家“村社共建”基层社示范点,签约35个合作伙伴,实现“供销云”交易额达到1亿元,农业社会化服务作业面积达到6万亩。

1.建设一个运营中心。结合“数字政府”建设行动计划,坚持市场化运作,建设“数字供销”365体育app运营中心,采取购买公共服务方式,选择运维主体,搭建起综合信息平台,配备硬软件设备,具备信息联通交换、数据汇总分析、数字化为农服务等功能,形成“数字供销”运营核心和规范化运维体系。

2.建设一个共享平台。建设集党务、政务、社务、商务、村务于一体的农事聚合服务平台,具备大数据应用条件,整合链接市级有关部门数据资源,面向部门、农户和涉农企业提供农资供应、植保飞防、测土配方、质量追溯、便捷消费等专业化服务,形成“供销合作社+专业合作社+企业+农户”发展新模式。

3.搭建一个纵向网络。以市级运营中心为平台,上接全国供销合作总社“供销e家”、扶贫“832”平台和自治区级综合服务平台,下连镇级综合服务站、村级服务网点、基层社以及新型农业经营服务主体和广大农民,建成上下贯通、纵向到底的供销合作社网络,实现系统间业务协同、信息共享全行业数字化水平明显提升。

4.建设一批数字化小程序。围绕群众生产生活需要,依托以供销合作社仓储资源为核心的智慧云仓服务平台和农产品购销网络,开发“小、快、灵”的在线下单、扫码支付APP、移动客户端等,实现对农产品上行和工业品下行全过程数字化管理和服务,促进城乡融合发展。

二、主要任务

(一)实施“供销云”工程,打造供销大数据应用平台。按照“小前台,大中台”的建设思路,依托全国供销合作总社“供销e家”,协同现有平台资源,融入集政务、事务、商务于一体的宁夏“供销云”平台和全区供销大数据中心,形成平台间数据共享核心支撑,打造开放、合作的集成服务载体,为相关部门科学决策提供数据支撑,为涉农企业、农民群众等提供价值服务。(牵头单位:供销合作社,配合单位:网信办、发展和改革局、工业和信息化局、财政局、农业农村局〈乡村振兴局〉)

(二)实施特色优质农产品流通工程,打造农产品电商服务平台。建设特色优质农产品电商平台,引导农民合作社、家庭农场、涉农企业等经营主体开展农产品网上营销、直播售卖等业务,实现供需信息精准对接,拓宽农产品外销渠道,探索开展名特优农产品跨境电商服务。支持企业加快布局建设农产品电商供应链协作体系,打造特色优质农产品线上专卖店,开展农产品电商供应链集成共享协作服务。(牵头单位:供销合作社,配合单位:发展和改革局、财政局、工业和信息化局、农业农村局〈乡村振兴局〉)

(三)实施智慧云仓工程,打造现代仓储物流配送网络平台。以全区供销合作社系统仓储资源为抓手,加快基层物流节点建设,打造具有供销特色的数字化云仓体系。通过新建、改造、租赁、加盟等方式,建设市物流中心或快递仓储分拨中心,推进农产品批发市场和产地仓、销地仓改造升级,完善市、镇、村三级物流配送网络和农产品集散中心服务功能,实现农村物流服务网络和设施多站合一、服务同网。到2025年,建成总面积超过3000平方米的云仓分中心1个,仓储物流交易额达到1亿元,打造具有影响力和运营特色的供应链服务网络。(牵头单位:供销合作社,配合单位:发展和改革局、农业农村局〈乡村振兴局〉、商务和投资促进局)

(四)实施农资供应保障工程,打造数字化农事服务平台。以市、镇、村三级供销合作社为实施主体,建设农资、农技、生产企业、销售企业、供应链协作企业及服务主体数字化农事服务平台,提供“一站式”农资供应、测土配方、无人机植保、庄稼医院、农技培训等专业化服务,建设统一、开放、共享、高效的全区农事农资服务网络,构建线上线下协同发展的农事农资服务体系。(牵头单位:供销合作社,配合单位:网信办、发展和改革局、科技局、农业农村局〈乡村振兴局〉、商务和投资促进局、市场监管局)

(五)实施农业物联网应用工程,打造现代农业示范平台。依托现有农产品种养基地、农业专业合作社、现代农业示范园区等,加大农业重点特色产业灌溉、施肥、环境监测、土壤墒情、病虫害防治等关键环节的物联网设备系统布局应用,加快传统农业的数字化、智能化转型升级,培育壮大农业物联网示范企业,打造现代农业示范平台、示范基地和示范园区,推动构建线上分析应用和线下实体经营相结合的现代农业高质量发展体系。(牵头单位:供销合作社,配合单位:科技局、工业和信息化局、农业农村局〈乡村振兴局〉,各镇场)

(六)实施农产品质量安全追溯工程,打造农产品追溯平台。以新型农业经营主体为载体,利用二维码标识、电子耳标、条码及GIS等技术,持续加大对农业投入品、农事生产过程、农产品质量检测、加工储运、超市集贸销售等关键环节的数字化管理力度,扩大宁夏名特优农产品“合格证”制度覆盖面,帮助农业生产和流通企业实现产品防伪鉴真,建立完善“源头可追溯、安全可预警、产品可召回、责任可追究”的产品追溯体系。(牵头单位:农业农村局,配合单位:发展和改革局、科技局、工业和信息化局、市场监管局、乡村振兴局、供销合作社,各镇场)

(七)实施工业品下乡工程,打造智慧供应链服务平台。发挥供销合作社系统在流通领域的优势,整合优化优质资源,建设以市、镇、村三级供销合作社及社有企业为终端的工业品供应链数字化服务平台,加大对传统商业网点的布局、提升功能,为全市连锁超市、中小门店提供专业化服务,构建便捷惠民的购销网络。(牵头单位:供销合作社,配合单位:发展和改革局、农业农村局〈乡村振兴局〉、商务和投资促进局、市场监管局,各镇场)

(八)实施全媒体网络工程,打造为农聚合服务平台。依托“中国供销频道”,构建“网络+电视+报刊”的涉农聚合服务体系,开展365体育app供销电商数字网络和涉农服务宣传推介。加快重点乡村5G网络布局,改善“数字供销”末端网络应用环境,推动构建以村社共建、乡村信息管理、再生资源回收、城乡融合服务为主要内容的新型便民综合服务平台,提升涉农综合服务水平。到2025年,布局建设10个5G网点,与“互联网+”平台实现业务协作;“中国供销频道”365体育app运营中心建成运营,业务交易额达到5千万元。(牵头单位:供销合作社,配合单位:网信办、农业农村局、文化旅游广电局、中国电信365体育app分公司,各镇场)

(九)实施金融助农工程,打造普惠金融支撑平台。推广“生产+供销+信用”三位一体的综合合作模式,将“金融+支付+”嵌入各涉农业务环节,实现物流、信息流和资金流统一和闭环管理,为农业经营主体生产生活提供综合普惠金融服务,助推农业特色产业发展。(牵头单位:财政局〈金融工作局〉,配合单位:农业农村局、供销合作社、农业担保公司)

(十)实施数字社务工程,打造供销合作社系统管理平台。以数字供销为抓手,推动深化综合改革,组织机构,人员编制等历史遗留问题的解决:建设覆盖市、镇、村三级供销合作社和社有企业的数字化社务应用体系,布局建设社务协同办公、社有资产监管等业务应用系统,切实提升社有资产监督管理、统计分析、财务核算水平,实现社务跨层级信息化监管,提升组织管理效能、辅助决策功能。(牵头单位:供销合作社,配合单位:发展和改革局、人力资源和社会保障局、财政局、中国电信365体育app分公司)

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立365体育app市“数字供销”建设工作领导小组,建立“数字供销”建设工作协调机制,构建政府分管领导统筹协调,市供销合作社具体负责,相关部门和各镇协同配合的工作局面,全力推进365体育app市建设全区“数字供销”示范区工作,积极探索形成可复制可推广的典型经验。

(二)强化政策保障。积极争取自治区发改、科技、财政、农业、供销社等部门在项目、资金、人才、技术等方面的支持。市发改、财政、农业部门和各镇要加大对建设全区“数字供销”示范区的支持力度,引导撬动金融和社会资本参与建设运营,构建政府主导、市场主体的工作机制。

(三)推动工作落实。将建设全国“数字供销”示范区纳入督查考核重点内容,协调推进重点任务落实。市供销合作社要细化建设任务、完成时限和责任分工,形成一季一调度、半年一总结、一年一考核的工作机制。

附件:365体育app市建设全区“数字供销”示范区领导小组

365体育app市建设全区“数字供销”示范区领导小组组成人员

组??长:王成??市人民政府副市长

副组长:高志成??市政府办公室主任

????????韩万东??市发展和改革局局长

????????丁斓进??市商务和投资促进局局长

????????吴??栋??市供销合作社主任

成??员:沈??冰??市委网信办主任

????????官振华??市科技局局长

????????杨富威??市工业和信息化局局长

????????夏建军??市财政局局长

????????何立国??市人力资源和社会保障局局长??

????????柏晓东??市农业农村局局长

????????哈存连??市文化旅游广电局局长

????????肖????市市场监督管理局局长

????????马??力??峡口镇人民政府镇长

????????海??军??365体育app镇人民政府镇长

????????赵壮壮??大坝镇人民政府镇长

????????李??刚??小坝镇人民政府镇长

????????马新林??陈袁滩镇人民政府镇长

????????李金川??瞿靖镇人民政府镇长

????????赵小顺??叶盛镇人民政府镇长

????????王??娟??邵岗镇人民政府镇长

????????白??延??宁宁夏农业融资信贷担保公司第三业务组长

????????郑艳梅??中国电信公司365体育app分公司经理

领导小组办公室设在市供销社,吴栋兼任办公室主任,梁建宫兼任办公室副主任,负办公室责“数字供销”示范区创建具体工作。因人员变动或工作需要工作专班成员有调整时,由继任者担任,不再另行发文调整。


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